全縣廣大群眾：

近年來，一部分不法分子受利益驅使，以高息為誘餌，通過吸收公眾存款、變相非法放貸等方式進行非法集資活動，嚴重擾亂了全縣社會經濟秩序，危害社會穩定和群眾財產安全。為進一步規范金融秩序，維護社會穩定，倡議全縣廣大群眾堅決抵制高額利息誘惑，自覺遠離非法集資活動，現將預防和處置非法集資有關事宜通告如下：

一、非法集資是指單位或個人未依照法定程序經有關部門批準，以高息為誘餌進行吸收存款，或以發行債券、彩票、投資基金證券等債權憑證的方式向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。

當前社會上出現的諸如以下任何未經國家法定機關批準的集資活動都是非法的：1、合作社、中介公司等以高于銀行利息為誘餌，吸收廣大群眾存款；2、借種植、養殖、項目開發、生態環保投資等名義非法集資；3、以發行或變相發行股票、債券、彩票、投資基金等權利憑證或者以期貨交易、典當為名進行非法集資；4、以商品銷售與返租、回購與轉讓、發展會員、商家加盟與“快速積分法”等方式進行非法集資；5、以簽訂商品經銷合同等形式進行非法集資；6、利用傳銷或秘密串聯形式非法集資；7、借商品房預售、占號、排隊等名義提前收取定金等形式進行非法集資；8、其他未經國家法定機關批準的社會集資活動。全縣人民要善于透過現象看本質，識別非法集資的陷阱，謹防上當受騙。

二、非法集資屬非法金融業務活動，如果吸收存款或者股金的個人或機構沒有中國銀行業監督管理委員會頒發的《經營金融業務許可證》，就是非法經營金融業務行為，吸收的存款和股金不受法律保護。一旦非法集資企業資金鏈條中斷，參與集資者的利益將不受法律保護，可能會血本無歸，甚至釀成悲劇。

三、對于非法集資活動，堅決予以嚴厲打擊，對非法集資組織者，將處以嚴厲的行政處罰，嚴重者將依法定罪量刑。參與集資者，損失自負，所獲利息國家不予認可和保護。

四、對“高息存款”、“快速致富”，廣大群眾要堅決回避，以免上當受騙；要增強理性投資意識，高收益往往伴隨高風險，不規范的經濟活動更是隱藏著巨大風險。堅決不參與非法集資，教育規勸親朋好友遠離非法集資。

勤勞致富是中華民族的傳統美德。廣大群眾要樹立正確的致富觀，堅持勞動致富，守法經營。自覺抵制非法集資活動，積極舉報非法集資線索，支持、協助司法機關依法查處違法行為，形成合力維護全縣金融秩序穩定、社會和諧。

休寧縣市場監督管理局

2018年8月2日